Embed or link this publication

Popular Pages


p. 1

4 (39) 2014 Специальный выпуск, посвященный 150 -летию Российской адвокатуры

[close]

p. 2



[close]

p. 3

Содержание П а л ата а д в о к ат о в Са м а р ско й о б л ас т и ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Решение Совета Палаты адвокатов Самарской области № 14-09-11/СП «О созыве Четырнадцатой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области»...... 4 Решение Совета Палаты адвокатов Самарской области № 14-02-12/СП «О «Школе молодого адвоката»................ 6 Уроки истории: 150 лет российской адвокатуре Предисловие........................................................................ 10 Истории уроки?.....................................................................11 Наши юбилеи....................................................................... 13 «Осевое время» адвокатуры................................................ 15 История «вечной нелюбви»: государство и адвокатура ... 18 Абсолютная свобода профессии........................................ 20 «Параллельные миры».........................................................22 Естественна ли монополия? Ввести нельзя не ввести!.......25 А нужно ли «предпринимать»?...........................................27 «Вся власть Советам!»........................................................ 29 Молодая адвокатура: tabula rasa Судебных Уставов......... 31 «А в судьи кто?»: магистратура и адвокатура................... 34 Палитра отношений: общество и адвокатура.................... 36 Дисциплинарный предел ................................................... 39 Сословья цвет, ученых свет .............................................. 42 Продолжение следует......................................................... 44 Современная адвокатура Т. Бутовченко. На острие адвокатской политики.............. 48 Школа молодого адвоката. Я б в защитники пошел – пусть меня научат................................................................52 Новости адвокатского сообщества С. Абрамова. Турнир ПАСО по бильярду.......................... 56 ПОЗДРАВЛЕНИЯ............................................................................................... 62 ВЕСТНИК ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Бюллетень №4 (39) 2014 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Президент ПАСО Бутовченко Т.Д. – председатель редакционного совета. Вице-президент ПАСО Сучков А.В. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК Абдряхимова P.P. – помощник Президента по организационнометодической деятельности СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ о Палате адвокатов Самарской области на 1 ноября 2014 г. 443093, г. Самара, ул. М. Тореза, 1  а, тел.: (846) 336-15-94, 378-01-87, 378-01-88, 378-01-86 e-mail: mail@paso.ru www.paso.ru 1. Количество адвокатов, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов Самарской области – 1  766 2. Коллегий адвокатов – 99 3. Адвокатских бюро – 8 4. Адвокатских кабинетов – 430 Отпечатано в ООО «ПолиГрафика». 443110, Самара, ул. Мичурина, 23. Подписано в печать 6.08.14 Заказ №1/ . Тираж 999 экз. Распространяется бесплатно.

[close]

p. 4

Завершается 2014-й год, сделавший нас современниками исторической даты – 150-летия российской адвокатуры. Адвокатская корпорация широко отметила юбилей и подвела итоги особого этапа своего развития – времени, прошедшего с момента принятия Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Сумели ли мы сохранить, развить или заново возродить те великие принципы и традиции, на которых держится адвокатура, стали ли мы умнее, ответственнее? Пусть каждый из вас честно ответит себе на эти вопросы и, если стремление сделать что-то действительно полезное для повышения авторитета профессии, роста уважения к непростому адвокатскому труду нашло воплощение в каждом проведенном деле, значит, мы не зря зовемся корпорацией. Оглядываясь на начало пути, в 2002-й год, на все пережитые за это время трудности и преодоленные преграды, с уверенностью заявляю, что все это не разобщило нас, наоборот – закалило. Самарские адвокаты объединены в сплоченную корпорацию, авторитет которой признан повсеместно. Мы заслуженно гордимся созданной на бесконечном энтузиазме Палатой адвокатов Самарской области. Спасибо вам, дорогие ветераны, за мудрые наставления и верность традициям, спасибо молодежи за ее смелость и неугомонность, спасибо соратникам и единомышленникам.

[close]

p. 5

Дорогие коллеги! Жизнь не стоит на месте, начинается новый, не менее интересный период развития. Пусть он будет плодотворным и успешным для Палаты адвокатов и каждого адвоката в отдельности. Любите свою профессию, оберегайте ее авторитет, заботьтесь об усилении значимости адвокатского труда. Удачи в делах и успехов во всех начинаниях! Благополучия вам и вашим близким! Будьте счастливы! С Новым 2015 годом!!!

[close]

p. 6

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области РЕШЕНИЕ Совета Палаты адвокатов Самарской области № 14-09-11/СП г.о. Самара 26 сентября 2014 года «О созыве Четырнадцатой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области» Совет Палаты адвокатов Самарской области, руководствуясь ст. 30, ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ, Уставом Палаты адвокатов Самарской области, Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области, РЕШИЛ : 1. Созвать Четырнадцатую (очередную) годовую конференцию адвокатов Самарской области 18 декабря 2014 года. Место проведения конференции: конференц-зал «Мир» отеля «Ренессанс» (г. Самара, ул. Ново-Садовая, 162 «в»). Время начала работы конференции – 11:00 часов, регистрация делегатов с 9:00 до 11:00 часов по предъявлению удостоверения адвоката при условии, что сведения о делегате поступили в Совет ПАСО в указанном ниже порядке и сроке. 2. На повестку конференции вынести следующие вопросы: • Утверждение отчетов Совета Палаты адвокатов Самарской области, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов на содержание адвокатской палаты за период с 01 декабря 2013 года по 30 ноября 2014 года. • Утверждение отчета Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Самарской области о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности ПАСО за период с 01 декабря 2013 года по 30 ноября 2014 года. • Утверждение сметы доходов и  расходов Палаты адвокатов Самарской области на период с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года. • Избрание представителя на Всероссийский съезд адвокатов. • Формирование Совета Палаты адвокатов Самарской области, избрание новых членов и прекращение полномочий членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». • Избрание членов Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области из числа адвокатов. • Избрание членов Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Самарской области. 3. В соответствии с Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области делегаты конференции избираются адвокатскими образованиями по норме представительства один делегат от пяти адвокатов, 4 ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014

[close]

p. 7

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и числящихся в составе адвокатского образования на 14 ноября 2014 года и зарегистрированных в Реестре адвокатов Самарской области. Округление числа адвокатов в большую сторону при выборе делегатов конференции не допускается. 4. В соответствии с Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области на Совет Палаты возложена обязанность проведения собрания по выборам делегатов конференции от адвокатов, состоящих в адвокатских образованиях численностью менее 5 человек, в том числе и в адвокатских кабинетах. В связи с этим Совет ПАСО настоящим решением уведомляет адвокатов, осуществляющих деятельность в адвокатских образованиях численностью менее 5 человек, в том числе и в адвокатских кабинетах, о проведении собрания адвокатов по выборам делегатов конференции. Собрание состоится 30 октября 2014 года в 10:00 часов в помещении Палаты адвокатов Самарской области (по адресу: г. Самара, ул. Мориса Тореза, 1 а). Начало регистрации участников в 9:00 часов. Для участия в собрании адвокату необходимо прибыть лично, либо передать полномочия по участию в собрании представителю (другому адвокату или члену Совета Палаты), оформив доверенность в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ. Доверенность заверяется личной подписью адвоката, а также подписью руководителя адвокатского образования (для адвокатского кабинета – только подписью адвоката) и печатью адвокатского образования. 5. Решение адвокатского образования (подлинник) о выборе делегатов конференции должно быть представлено адвокатским образованием в Совет ПАСО в срок, не позднее 17 ноября 2014 года нарочным по адресу: г. Самара, ул. Мориса Тореза, 1 а. В решении должны быть указаны все адвокаты (фамилия, имя, отчество, номер в Реестре адвокатов), принявшие участие в собрании по выбору делегатов конференции, и список избранных делегатов. Решение собрания по выбору делегатов конференции заверяется подписью руководителя адвокатского образования, несущего персональную ответственность за соблюдение порядка избрания делегатов и достоверность представляемых сведений. 6. Отсутствие избранного делегата на конференции является нарушением п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, что влечет применение мер дисциплинарной ответственности за неисполнение решения органа адвокатской палаты в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката. Президент Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014 5

[close]

p. 8

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области РЕШЕНИЕ Совета Палаты адвокатов Самарской области № 14-02-12/СП 27 февраля 2014 года, г. Самара О «ШКОЛЕ МОЛОДОГО АДВОКАТА» В порядке реализации п.п. 8 п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Решения Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 30.11.2007 (протокол № 3), Решения Совета ПАСО № 08-02-10/СП от 28.02.2008, Решения Совета ПАСО № 11-02-12/СП от 24.02.2011, в целях повышения уровня знаний, формирования профессиональных навыков адвокатов со стажем адвокатской деятельности до одного года, улучшения качества прохождения стажировки, надлежащей подготовки претендентов к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката и повышения привлекательности адвокатской профессии среди студентов юридических вузов, Совет ПАСО решил : 1. Создать постоянно действующий проект «Школа молодого адвоката». 2. Разработать положение и регламент проекта, программу курса «Школы молодого адвоката», порядок и форму итоговой проверки знаний и практических навыков обучающихся. 3. Внести соответствующие изменения в Решение Совета ПАСО № 11-02-12/СП от 24.02.2011 «Об организации учебы адвокатов со стажем адвокатской деятельности до одного года и стажеров адвокатов». 4. Организацию и контроль за реализацией проекта «Школа молодого адвоката» возложить на Президента ПАСО Бутовченко Т.Д. Президент Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко 6 ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014

[close]

p. 9

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области ПОЛОЖЕНИЕ О «ШКОЛЕ МОЛОДОГО АДВОКАТА» Палаты адвокатов Самарской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката, Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 30.11.2007 (протокол № 3), Решениями Совета Палаты адвокатов Самарской области № 08-02-10/СП от 28.02.2008 и № 11-02-12/СП от 24.02.2011. 2. «Школа молодого адвоката» Палаты адвокатов Самарской области (далее по тексту Школа молодого адвоката) реализует положения п.п. 8 п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о повышении квалификации адвокатов со стажем адвокатской деятельности до одного года и стажеров адвокатов. 3. Школа молодого адвоката действует в целях повышения уровня знаний и формирования профессиональных навыков адвокатов со стажем профессиональной деятельности до одного года, улучшения качества прохождения стажировки, надлежащей подготовки претендентов к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката, повышения привлекательности адвокатской профессии среди студентов юридических вузов. 4. В состав слушателей школы молодого адвоката включаются: - адвокаты со стажем профессиональной деятельности до одного года. Стаж профессиональной деятельности исчисляется со дня принесения присяги адвоката; - стажеры адвокатов, заключившие с адвокатским образованием договор о прохождении стажировки; - студенты старших курсов юридических вузов, прошедшие конкурсный отбор для включения в состав слушателей Школы молодого адвоката. 5. Руководители адвокатских образований в течение 5 дней с даты заключения трудового договора со стажером адвоката представляют в Палату адвокатов Самарской области: - копию заключенного со стажером трудового договора; - персональные данные стажера для внесения их в Реестр стажеров; - письменное согласие стажера адвоката на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ; - при расторжении трудового договора со стажером руководитель адвокатского образования должен сообщить об этом в 5-дневный срок в Палату адвокатов Самарской области в целях исключения сведений о стажере адвоката из Реестра стажеров. 6. Руководители адвокатских образований несут персональную ответственность за своевременную сдачу в Палату адвокатов Самарской области сведений, указанных в п. 5 настоящего Положения. 7. На основании сведений, указанных в п. 5 и 6 настоящего Положения формируется Список курса Школы молодого адвоката. Состав курса – не более 50 человек. 8. Преимущественным правом на включение ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014 7

[close]

p. 10

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и в состав слушателей курса Школы молодого адвоката обладают адвокаты со стажем адвокатской деятельности до одного года и стажеры адвокатов. Студенты юридических вузов допускаются к обучению в Школу молодого адвоката при наличии свободных мест. 9. Адвокаты со стажем работы до одного года, не проходившие стажировку, обязаны пройти курс повышения квалификации по утвержденной программе обучения в Школе молодого адвоката (Приложение 1). 10. Стажеры адвоката, прослушавшие курс Школы молодого адвоката, после присвоения статуса адвоката, проходят обязательные годичные курсы повышения квалификации в объеме не менее 30 часов в соответствии с Общей программой повышения квалификации адвокатов, утвержденной Решением Совета Палаты адвокатов Самарской области № 08-02-10/СП от 28.02.2008. 11. При посещении занятий адвокат или стажер лично регистрируется в списках учета посещаемости в начале занятий и по их окончании. 12. Последствия пропуска занятий в Школе молодого адвоката без уважительных причин: - адвокат подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности за неисполнение решений органов адвокатской палаты о необходимости повышения профессионального уровня; - стажер адвоката не допускается к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката. 13. По окончании курса обучения в Школе молодого адвоката и успешного прохождения итогового собеседования слушателю выдается свидетельство: - адвокату со стажем адвокатской деятельности до одного года – об исполнении программы повышения квалификации за первый год осуществления адвокатской деятельности; - стажеру адвоката – о результатах сдачи устного собеседования с целью допуска к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката. 14. Для организации и проведения итоговой аттестации формируется экзаменационная комиссия, состав которой определяется Советом Палаты адвокатов Самарской области. 15. Итоговая проверка знаний и практических навыков обучающихся по окончании Школы молодого адвоката проводится в форме устного собеседования по темам, включенным в Программу курса Школы молодого адвоката. 16. В состав преподавателей Школы молодого адвоката могут входить: - преподаватели юридических дисциплин высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; - практикующие работники правоприменительных структур; - юристы с большим стажем правоприменительной деятельности; - сотрудники научно-экспертных учреждений; - адвокаты. 17. Для включения в состав преподавателей Школы молодого адвоката адвокат подает в Совет Палаты адвокатов Самарской области рабочую программу по учебной дисциплине и заявку, в которой указывает фамилию, имя, отчество, номер в Реестре адвокатов Самарской области, форму и номер (наименование) адвокатского образования, сведения о стаже адвокатской деятельности, сведения об исполнении решения Совета Палаты адвокатов Самарской области о повышении квалификации. 18. Обязательными условиями включения адвоката в преподавательский состав Школы молодого адвоката являются наличие стажа адвокатской деятельности не менее пяти лет, отсутствие дисциплинарных взысканий, выполнение Программы повышения квалификации. 19. Преподавание на курсах Школы молодого адвоката засчитывается адвокатам Палаты адвокатов Самарской области в счет обязательного повышения квалификации в соответствии с Программой, утвержденной Решением Совета Палаты адвокатов Самарской области № 08-02-10/СП от 28.02.2008. 8 ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014

[close]

p. 11

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области Приложение № 1 к Положению о «Школе молодого адвоката» Программа обучения Школы молодого адвоката № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Теоретический курс Профессиональная этика адвоката. Организация адвокатской деятельности. Постановка целей и задач как элемент юридической техники. Тайм-менеджмент и организация работы в условиях дефицита времени. Деловой этикет. Деловое общение. Деловое письмо и переписка. Деловой русский язык. Основы юридического письма. Подготовка письменной консультации. Подготовка искового заявления. Анализ дела. Фабула и факты. Работа с «проблемными клиентами» (лица, находящиеся в состоянии сильной тревожности, страдающие неврозами и иными психическими нарушениями, сектанты). Процессуальные вопросы и тактика допроса свидетелей. Особенности работы юриста с системой органов государственного управления. Понятие медиации и ее элементы в работе адвоката. Налогообложение в адвокатской деятельности. Практический курс. Посещение судебных заседаний, консультирование граждан, составление процессуальных документов под руководством адвоката-преподавателя. ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014 9

[close]

p. 12

у р оки исто р ии 150 лет российской адвокатуре Уроки истории: Предисловие История любит юбилейные даты... Точнее, не история, – сами люди. История же к ним равнодушна. Какая, казалось бы, разница – 149, 150... Это лишь цифры, производные от принятой системы летоисчисления. Но для нас они служат поводом оглянуться, осознать, попытаться увидеть исторические параллели и, конечно же, попробовать заглянуть в будущее... Федеральная палата адвокатов Российской Федерации осуществляет ряд акций под знаком 150-летия российской адвокатуры: в СанктПетербурге проведена международная конференция, готовятся несколько изданий, посвященных настоящему и прошлому российской адвокатуры, организуются мероприятия в региональных палатах. К дате можно относиться по-разному: как к юбилею адвокатской корпорации, как ко времени, прошедшему со дня глубоких реформ Александра II, наконец, просто ее не замечать, считая малозначимой для общества. Это отношение зависит от многих факторов, но не о них сейчас речь. Для Федеральной палаты адвокатов немаловажно, как само сообщество адвокатов видит себя и как позиционирует себя населению. В этом отличительная особенность настоящего издания, которое и по содержанию, и по стилю отличается от ежегодных докладов 2008– 2013 гг. Если тогда наблюдалась реакция на острейшие российские реалии: обеспечение прав и свобод граждан, работу правоохранительных органов и суда, на действие конституционных норм в сфере защиты прав человека, то сейчас делается попытка взглянуть на само адвокатское сообщество. Где, конечно же, есть свои внутренние проблемные вопросы, которые активно обсуждаются в адвокатских печатных изданиях, выносятся на многочисленные, в том числе интернетские, форумы1. И выясняется, что вопросы эти возникли не сегодня, что история уже давала соответствующие уроки, и уроки эти приходится повторять вновь и вновь. Впрочем, если быть более точными, эти предметы обсуждения и не внутренние вовсе, а общесоциальные, напрямую выходящие на общественное и государственное устройство, на функционирование всех трех государственных властей. Вспомним сравнение истории с апелляционной жалобой на современные ошибки, поданной в суд потомства. Адвокаты умеют писать апелляции. Но настоящая «апелляция» адресована не потомству, а ныне здравствующим и успешно проявляющим себя на ниве адвокатской деятельности. Это не рядовой текст, произносимый с чиновничьей трибуны; это заинтересованное прочтение биографии адвокатуры в свете исторического опыта. Есть над чем задуматься, есть над чем работать. И в этом отношении расширяется аудитория, на которую рассчитана эта публикация, – она включает депутатский корпус, работников органов юстиции и правоохранительных органов, судей и ту молодежь, которая сориентировалась на юридическую профессию. 1 На страницах «Новой адвокатской газеты» состоялась дискуссия по проблемным вопросам адвокатуры в свете ее исторического пути со времени принятия Судебных Уставов 1864 г. (см.: www.advgazeta.ru). Эти публикации прямо или косвенно нашли отражение в настоящем докладе. 10 ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014

[close]

p. 13

у р оки исто р ии Истории уроки? Бывает нечто, о чем говорят: «смотри, вот это новое»; но это было уже в веках, бывших прежде нас. Ветхий Завет, Еккл. 1:10 Отношение человечества к историческим урокам простирается от позитивного «история учит», через назидательно-предупреждающее: «тот, кто не помнит своего прошлого, осужден на то, чтобы пережить его вновь», до безысходного «нет памяти о прежнем...». Вывод, как правило, беспощадно-констатирующий: «история учит, что ничему не учит». Любое обращение к истории с дальнейшей попыткой сделать определенные выводы невольно воспринимается как назидание. Человеческое сознание противится этому. На ум приходят дежурные и порой небезосновательные аргументы о некорректности параллелей и сравнений, о разности условий и факторов, о том, что «жизнь не стоит на месте» и т.  д. и т.  п. Сама же история, как правило, воспринимается нами лишь в виде набора интересных иллюстраций, любопытных эпизодов, а выданные ею факты используются как способ украсить текст, проявить историческую осведомленность или даже ученость. Но, увы, не так часто исторический материал берется за основу для анализа и принятия решений. В заголовке «Истории уроки» не случайно стоит вопросительный знак. Уроки ведь это не только то, что преподается, а и то, что усвоено. А ученики бывают разные. Доказательств тому, что человечество не научилось извлекать исторических уроков, достаточно. Нужно лишь «пробежаться» по новостным каналам. А в этом году и еще один юбилей – сто лет с начала Первой мировой... Если уж на таком – глобальном уровне впору за усвоение исторических уроков смело ставить «неуд», то что говорить о вопросах пусть и весьма важных, но более частных? И, действительно, учит ли история адвокатуры? В чем-то – да. Ведь именно прообраз русской присяжной адвокатуры, ее контуры, пусть искаженные неоднократно менявшимися политическими ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014 11

[close]

p. 14

у р оки исто р ии и социальными условиями, сохранились в советский и постсоветский периоды. Да и это наше сегодняшнее стремление в очередной раз утвердить на законном пьедестале присяжную адвокатуру есть не только подтверждение живучести и жизнеспособности самого идеала корпорации, но и свидетельство нашего желания извлекать исторические уроки и упрочить историческую преемственность. Однако в чем-то проявляется настоящий «исторический иммунитет» – признаки усвоения исторических уроков отсутствуют. Как иначе объяснить то, что многие правовые новации «вековой» давности воспринимаются ныне как откровения? Да что там... Если сам вопрос о необходимости единого корпоративного устройства сферы оказания юридической помощи имеет противников числом не меньшим, чем ее сторонников. О чем говорить? Хотя сколько копий по этому поводу было сломано, с каким трудом рождалась присяжная адвокатура и как непросто было ее развитие в правовом организме российского государства. Как неодно­ значно – от восторгов, до полного уничижения и обругания – относилось к ней общество, включая самых уважаемых и просвещенных его представителей. Казалось бы, можно и нужно извлекать соответствующие уроки и делать выводы, по крайней мере, в ключевых, принципиальных вопросах. Но, наверное, тем ценнее эти самые исторические уроки, если мы вновь и вновь, из века в век проходим одно и то же, пытаясь открыть для себя как что-то новое давно открытое. * * * История присяжной адвокатуры хранит в себе множество тем и сюжетов, которые можно смело назвать вечными. Это и задачи корпорации, и правильная ее организация, и болевые точки профессиональной этики, и взаимоотношения с обществом и государством. И сколько бы ни проходило времени, как бы ни менялись внешние и внутренние условия, проблемы эти не перестают быть актуальными. Перед вами попытка определить и в очередной раз осмыслить некоторые из ключевых для адвокатуры вопросов. При этом вряд ли правильным будет расставлять точки над i, делать однозначные выводы и давать категоричные заключения в стиле «так должно быть». Скорее, это лишь стремление понять: «где мы?» и «куда мы?». 12 ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014

[close]

p. 15

у р оки исто р ии Наши юбилеи Нередко юбилейные даты определяются вообще неправильно... Установить, что памятные даты исторических событий, юбилеи ... отмечаются только с разрешения ЦК КПСС и Совета Министров СССР при наличии особо выдающихся достижений или важного значения событий в истории нашего государства. Юбилей в таких случаях отмечается в дни пятидесятилетия, столетия и далее через пятьдесят лет со дня существования организации или свершения события. Из Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 12 декабря 1958 г. № 1361 «О наведении порядка в праздновании юбилеев». Юбилеи, конечно же, условность. Но часто это не просто повод поздравить, а своего рода намеки и подсказки истории, которые могут быть полезны для внимательного, заинтересованного взгляда. Не лишены и мы такого рода «исторических посылок» в виде дат малоизвестных, но важных. Ведь отмечаемый нами юбилей не единственный. С ним соседствуют другие, менее заметные, но во многом значимые и даже знаковые для российской адвокатуры. ...За 150 лет до создания первых Советов присяжных поверенных (Санкт-Петербургский создан 2 мая, а Московский – 16 сентября 1866 г.) впервые в российском законодательстве появился термин адвокат. Тогда, в 1716 г. Петр I в своих «Воинских уставах – Процессах» (главе V)1 вот так, по-западному, назвал представителей сторон. Но акт этот значим не только вновь введенным термином, но и обозначенным отношением законодателя к адвокатуре. Петр I, поименовав представителей адвокатами, не удержался от характерного комментария в их адрес: «Однако ж, когда адвокаты у сих дел употребляются, оные своими непотребными пространными приводами судью более утруждают, и оное дело толь паче к вящему пространству, нежели к скорому приводят окончанию». 1 2 Вот так! Ввел процессуальную фигуру и назвал, кто, по его мнению, есть кто! Это к уроку об отношении государства к адвокатуре. ...А через 100 лет после введения «Воинских уставов – Процессов» и за 50 лет до введения Судебных Уставов был издан другой, по-своему знаковый акт: Сенатский указ от 31 августа 1816 г. «О людях, которые должны записываться в Конторе адресов»2. В соответствии с этим Указом в СанктПетербурге и Москве образовали конторы адресов, являвшиеся отделениями полиции, в которых были обязаны записываться лица, отправляющие в частных домах какие-либо должности по найму. В числе таких лиц были гувернеры, гувернантки, кормилицы, лакеи, камердинеры, управители, дворецкие... И «люди, стряпчеством занимающиеся». Таково было положение профессии за полвека до создания первых Советов присяжных поверенных. Это к уроку о правовой природе адвокатской деятельности, ее роли и задачах. ...Еще один юбилей, хоть и определенный «вообще неправильно»: 140 лет принятию Закона от 25 мая 1874 г., установившего «Правила о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам»3, которым была Полное собрание законов Российской империи (далее – ПСЗ РИ) I. Т. V. № 3006. ПСЗ РИ. I. Т. XXXIII. № 26422. 3 ПСЗ РИ. II. Т. XLIX. № 53573. Правила были утверждены 6 июня 1874 г. ВЕСТНИК ПАСО 4(39)2014 13

[close]

Comments

no comments yet